城市是小流域治理的重要战场之一,污水溢流吹响了水污染防治攻坚的冲锋号。
2020年,四川省自贡市金子凼堰下,大量污水溢出,冲入釜溪河(沱江支流)。经调查,此次溢流的主要原因是自贡市城区原鸿鹤坝片区污水处理能力不足。
这场溢流也把地下的问题“冲”了出来。“雨水和污水本应归属两套不同的排水系统,但以前为了省钱,把它们合成了一套系统,增加了污水处理厂的运营负荷。”四川省环科院沱江所副所长魏峣告诉记者,“晴天的时候还好,下雨时大量雨水涌入管网,超出污水处理厂的承载能力,就会导致溢流。”
解决这个问题最直接的办法是新建、改造污水处理厂,提高污水处理能力。
自贡也是这么做的。通过新建东部污水处理厂(一期),自贡主城区下泄污水和东部新城片区生活污水得到集中处理。同时,污水处理厂配套建设管网22公里,从釜溪河金子凼堰下城区截污干管尾端起,沿釜溪河河岸进入厂区,日处理量达4万吨,有效解决了金子凼堰下污水溢流问题。
在自贡紧锣密鼓修建污水处理厂的同时,上百座污水处理厂在川蜀大地拔地而起。据四川省生态环境厅提供的数据,党的十八大以来,四川省新建189座城市污水处理厂,新增处理能力达662.31万立方米/日,污水处理率达96.4%。
溢流仅仅是污水处理能力不足的表现之一。当前,四川省仍有部分城市地区污水收集、处理设施不足或缺失,不具备污水集中处理能力,这一情况或许可以从四川省的污水收集率中窥得。据住建部2022年公布的数据,四川省城市生活污水集中收集率仅为56.4%,远低于94%的污水处理厂集中处理率,也低于96.4%的污水处理率。
“这与污水处理厂配套管网建设滞后有关。”魏峣表示。如果把污水处理厂比作污水处理工程的“心脏”,那管道就是“血管”,源源不断为“心脏”收集和输送污水。但是当前“血管”的状况不容乐观。除却前文提到的雨污合流导致的污水外溢之外,部分城区尤其是老城区“血管”老化破损、规划不合理等问题,也拖慢了污水收集率上升的步伐。
因此,加强城中村、老旧城区、城乡接合部等城市“空白区”生活污水管网建设力度、有序实施城镇排水老旧破损管网改造修复、加强支线管网和出户管的连接建设、因地制宜开展合流制排水系统雨污分流改造等措施迫在眉睫。
“未来,我们将建立长效机制,每年汛期前清理雨水管道、涵闸、坑塘沟渠积存污水、垃圾,防止雨季冲刷入河,并在重要节点建设截流调蓄池、快速净化设施等,有效减轻初期雨水污染。”四川省生态环境厅相关负责人表示,“同时,加快环境基础设施补短,延伸污水收集管网覆盖面,强化二级、三级支管网建设,实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复,有效提升污水收集率,减少污水直接下河。”