闽建办建安函〔2025〕5号
各设区市住建局、城管局（委），平潭综合实验区交建局、执法应急局：
为确保房屋（含建筑幕墙，下同）安全鉴定质量，现就加强房屋安全鉴定精准防控有关事项通知如下：
一、精准防控突出问题
针对房屋安全鉴定过程存在的下列突出问题，实施精准防控：
（一）未经检测出具鉴定报告；
（二）虚假检测；
（三）鉴定报告的房屋结构形式或层数等与实际不符；
（四）检测数据不足以支撑鉴定结论。
二、精准防控措施
（一）进行现场检查检测告知
房屋安全鉴定项目负责人及鉴定人员，进行现场检查检测时应在闽政通APP（网址：闽政通--省住建厅--房屋安全管理系统--鉴定项目告知）上告知。
（二）建立检测影像留存制度
2025年4月1日起，鉴定机构应按下列要求留存检测影像，其中，视频分辨率不应低于1080P，留存时间不少于3个月（从上传鉴定报告的时间起算）；照片作为鉴定资料保存：
1.房屋安全鉴定现场检测过程中，至少在以下环节应留存影像。
（1）现场取样时应有能清晰看到取样处的照片；
（2）钢筋规格检测时，每个检测构件应有可以清晰看到检测部位的照片（构件上应标识构件名称或举牌标识构件名称）；
（3）主筋根数检测、箍筋加密区长度及间距检测、拉结筋间距检测，应有能清晰看到检测人员和仪器（设备）的现场作业照片；
（4）回弹法检测混凝土强度时，每个回弹的构件应有可以清晰看到该构件所有测区的照片（构件上应标识构件名称或举牌标识构件名称）；
（5）回弹法检测烧结砖抗压强度时，每个回弹的构件应有可以清晰看到该构件所有测区的照片（构件上应标识构件名称或举牌标识构件名称）；
（6）贯入法检测砂浆强度时，每个贯入检测的构件应有可以清晰看到该构件所有测区的照片（构件上应标识构件名称或举牌标识构件名称）；
（7）钢材强度检测时，每个受检的构件应有能清晰看到里氏硬度测区打磨痕迹的照片（构件上应标识构件名称或举牌标识构件名称）；
（8）焊缝全熔透超声波探伤检测，每个受检的焊缝应有能清晰看到打磨痕迹的照片（所检构件应标识焊缝位置或举牌标识焊缝位置）；
（9）网架结构磁粉探伤检测时，每个受检的螺栓球应有能清晰看到打磨痕迹的照片（螺栓球上应标识螺栓球位置或举牌标识螺栓球位置）。
2. 既有幕墙安全鉴定现场检测过程中，至少在以下环节应留存影像。
（1）抽样位置的幕墙面板装配构造、立柱与主体结构连接构造、开启窗构造，每处应有能清晰看到构造的照片；
（2）隐框玻璃幕墙硅酮结构胶手拉剥离试验、拉伸粘结强度试验，应有试验过程的视频；
（3）玻璃面板应力检测和预应力拉索幕墙索内力测试，应有能清晰看到检测人员和仪器（设备）的现场作业照片。
3. 房屋和既有幕墙安全鉴定在实验室内开展的检测，检测过程的影像记录，按照《福建省建设工程质量检测管理实施细则》的规定实施。
（三）定期开展机构自查
鉴定机构可通过省厅 安全工作平台 加强对鉴定项目鉴定情况的自查（自查系统网址：闽政通--省住建厅--安全工作平台--鉴定机构自查），鉴定机构法定代表人（外省鉴定机构可为在闽负责人）和技术负责人要强化主体责任，亲自带队加强隐患问题排查（检查对象包括正在鉴定或已完成鉴定的项目）。
三、加强日常监督管理
（四）日常监管
县（市、区）住房和城乡建设主管部门（含城管局、执法局，以下简称主管部门）加强对鉴定机构现场检测告知（鉴定机构在闽政通APP告知后，房屋安全管理系统会自动向房屋所在主管部门发送短信）、检测影像留存、鉴定自查等情况和鉴定报告质量的监督抽查。
（五）移出名单
对存在《福建省房屋安全鉴定活动管理办法》第二十二条或《福建省既有建筑幕墙安全维护管理办法》第二十八条规定情形的鉴定机构，项目所在设区市主管部门应将其移出鉴定机构名单。其中：
1.鉴定活动弄虚作假的，3年内不再列入名单；
2. 鉴定工作失误造成严重后果、允许其他单位或个人以本单位名义承揽鉴定业务或转包鉴定业务、鉴定活动存在其他违法违规行为被行政处罚的，1年内不再列入名单。
福建省住房和城乡建设厅办公室
2025年3月5日
