一、背景及修改情况
2023年10月30日，住房城乡建设部修订并颁布新的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号，以下简称 住建部58号令 ），并于2024年4月8日，颁布了与住建部58号令相应的《建设工程消防设计审查验收工作细则》（以下简称《工作细则》）。两文件内容较2020年发布的原住建部51号令（修订后为住建部58号令）及相应工作细则均作出重大修改，重点涉及规范特殊消防设计、修改消防验收现场评定依据、新增其他建设工程分类管理及实行告知承诺制等核心内容。我市原《天津市建设工程消防验收、备案和抽查工作实施细则》（以下简称原《细则》）的部分条款与修订后的上位规章存在衔接不畅问题，亟需同步修订以保障规章统一，同时落实 建立消防审验一体化工作机制 要求，将消防设计审查内容一并纳入，最终修订为《天津市建设工程消防设计审查验收实施细则》（以下简称《实施细则》）。
此次《实施细则》修订主要体现在以下几个方面：
一是新增特殊建设工程的消防设计审查内容; 二是依据上位文件同步调整特殊建设工程消防验收现场评定的依据;三是设定其他建设工程消防备案项目分类和抽查比例;四是新增实行消防备案的一般工程告知承诺制工作内容;五是依据上位文件同步调整其他建设工程消防备案现场检查依据;六是新增建设单位组织工程竣工验收消防查验的工作要求。
二、主要内容
修订后的《实施细则》分六章，共三十五条，较原《细则》新增17条，删除7条，调整、规范表述18条。主要包括总则、特殊建设工程的消防设计审查、特殊建设工程的消防验收、其他建设工程的消防验收备案与抽查、数字化建设和档案管理、附则等内容。
（一）总则。明确了《实施细则》的修订依据及适用范围。明确了在建设工程消防审验工作中，市、区两级权限的划分。明确了建设主体单位在消防审验工作中的相关责任，并对消防审验过程中的消防技术服务机构的行为做出了规定。
（二）特殊建设工程的消防设计审查。增加了特殊建设工程消防设计审查的内容，明确了特殊建设工程消防设计审查的申报材料、技术性审查和程序性审查要求，明确了特殊消防设计的情形、专家评审要求等内容，增加了评审专家选取、评审程序等工作要求。
（三）特殊建设工程的消防验收。规定了消防验收的受理资料，明确了建设工程消防验收前建设单位应当组织进行竣工消防查验，进一步规范了在申报消防验收前，建设单位及各参建单位应履行的职责，修订了消防验收现场评定部分依据内容。
（四）其他建设工程的消防验收备案与抽查。对申请消防备案项目进行了一般和重点分类管理。结合我市实际，制定了重点项目的分类和抽查比例，并设定了可采用告知承诺制申请消防备案的一般项目范围。
（五）数字化建设和档案管理。对消防设计审查、验收及备案工程的网上办理、无纸化等方面内容做出了具体规定。并明确了消防设计审查、消防验收、备案和抽查的档案管理等方面的内容。
（六）附则。明确了《实施细则》的颁布日期。
修订后的《实施细则》进一步规范了我市消防设计审查验收的工作标准和程序，修订了审验程序，将消防审验工作制度化、透明化，完善了配套政策、细化了工作流程、提高了办事效率，健全了市、区两级消防审验的制度体系和备案告知承诺制的范围和方式，不断推进我市建设工程消防审验工作规范化发展。
