内容简介工程承包合同制在西方已经推行了一百多年,在我国则是近二十年的事。此前,国内的工程项目均在计划经济体制的基建程序下运行;概算原则控制、变更洽商“秋后算帐”,预算超概算、决算超预算;拖期司空见惯,纠纷行政解决。这种方式客观上放任了管理上的松懈,加大了各方的成本,也给国家造成了巨大的浪费。但在相对成熟的承包合同体制下,投资基本得到控制,工期较有保障,各方均在合同约束下不得不加强管理,承包商尤其竭力地控制成本以扩大盈利,工程的风险由各方比较合理地分担。 <br> 在参加国际承包工程的初期,我们比较关注和学习国外的施工组织、先进技术、工艺、标准系统等。随着项目经验的积累、业务的扩展、语言问题的不断解决和管理层次的提高,我们逐渐认识到:中国公司具有实施几乎任何大项目的实力,有些工程的组织和质量都很出色,但亏损和效益低比较普遍。中国公司在对外承包工程或国内的外资工程中大都负担了较多的风险,牺牲或影响了可能的效益,客观上也影响了国家的利益。 <br> <br><br>
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