08全国监理工程师考试概论监理与相关法律制度13-监理考试

内容简介监理的性质
1）服务性
监理为建设单位提供的是管理服务，即以控制建设工程投资、进度、质量为目的，以协助业主在计划的目标内将建设工程建成为目标。
2）科学性
科学性包含了管理能力、建设经验、管理制度、管理手段、管理理论、管理方法、工作态度、工作作风等内容。
3）独立性
独立性是国际惯例，是监理单位公正、独立、自主的三大工作原则之一。不唯业主，也不与承包商和供应商有经济或隶属关系。
4）公正性
是职业道德准则。
建设监理的作用
1、提高建设工程投资决策科学化水平
尤其是前期阶段介入，参与咨询机构的选择，进行项目建议书、可行性研究报告的评估，或与直接做前期咨询服务。
2、规范参与建设各方的行为
最大限度地避免不当的建设行为发生
最大限度地减少不当建设行为的造成的不良后果
政府监管的补充
3、敦促承建单位保证工程质量和使用安全
介入生产过程，以专家的经验，从用户的角度，对工程项目进行监督管理。
4、促进建设项目投资效益的最大化
满足预定工期和质量要求，投资最少；
满足工程预定的功能和质量标准，寿命周期费用最少；
1、项目法人制（需求机制）
1）含义：项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还以及资产的保值增值负责。
2）设立：立项建议书批准筹建；可行性研究报告提出项目法人组建方案；可行性研究批准后正式成立。
3）形式：有限责任公司或股份有限公司
2、投资项目资本金制度（信用机制）
1）含义：项目总投资中由投资者认缴的出资额
2）特点：非负债资金，项目法人不承担债务和利息；出资者按出资额享受权益；资本金不能抽回，但可以转让。
3、招标投标制（竞争机制）
4、合同管理制（责权平衡机制）
5、建设监理制 （约束与协调机制）
1、法制化建设（信用机制、价格形成机制、风险防范机制、仲裁机制）
2、发展全过程、全方位监理（建设的全工程；项目的全方位，不分投资主体、不论项目性质）
3、完善监理企业结构（推行现代企业制度、优化公司结构）
4、提高监理人员素质（业务与技术素质、队伍的稳定）
5、项目管理（与国际惯例接轨，开拓多元化的业务）
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